夏德仁:4年后大连软件产业竞争力将中国第一

     夏市长表示,坚持创新发展战略是大连十年来软件产业发展的经验，也是今后大连软件可持续发展的根本动力。
     夏市长说,过去十年，大连软件产业取得令人瞩目的成绩，但与全球软件产业发展的先进城市相比，还有很大的差距，我们的做法与国内一些城市的先进经验相比，还有很多的不足，去年我也是在同样的场合，提出了把大连建设成为全球软件和服务外包新领军城市这样一个发展目标，这一目标立即得到了全市上下和业内的积极反应和积极的响应，去年的9月8日温家宝总理到大连参加达沃斯会议，同时视察了大连软件和服务外包工作，在听取了企业汇报之后，温家宝总理指出，大连的外包要争创中国的第一，世界的第一。夏德仁表示，大连将分两个阶段完成这样一个目标。第一个阶段就是到2012年，使全市软件和服务外包产业的增加值占GDP的比重达到10%以上，成为我市的重要支柱产业，同时形成国内最大的软件和服务外包企业集群和承接能力，产业的综合成熟度和竞争力实现中国第一。 第二阶段到2017年，在产业规模和综合实力上，达到全球产业领先城市的水平，成为以美国硅谷、印度班加罗尔、爱尔兰、都柏林齐名的全球软件和服务外包产业发展的工作。
当前大连软件产业快速发展的最大障碍还是人才供应
     实施更大规模的人才工程。夏市长说，当前大连软件产业快速发展的最大障碍还是人才供应，对大连软件产业发展我们充满了信心，但是长期困扰我们人才供应问题，到目前仍然存在，而且问题越来越严重，这并不是说，我们大连没有提供人才，而是说我们当时所创造的人才供应机制，现在受到了软件产业快速发展的冲击，我们没有预想到，软件产业发展会有这么快，现在解决人才问题，仍然是当前我们发展软件产业头等重要的问题。我们要继续实施现行的，最近几年我们建立、确定的行之有效的一些人才培养和人才引进的奖励政策，同时近期我们要进一步加大，人才引进的力度，我们确定了以下这么多政策，对于企业自国内外招聘来，首次到大连市工作的，年薪25万以上人民币的高级人才，市政府将给予一次性的安家补贴，为加强中高级人才培养，我们将予一些企业共同合作，创办大连软件高级经理人学院，今年上半年，我市高新技术园区开工建设软件工程师公寓，今年已开工34万平方米建筑面积，为软件和服务外包人才提供周转、廉价住房。三年之内软件工程师公寓和其他软件人才提供的住宅及学校、医院等公建的总体规模要达到383万平方米，就是说我们一年将向软件园投放100多万平方米的廉价住宅与其他相关联的公建 ，加在一块是383万平方米，这些关于土地的问题，政策的问题现在已经确定。
50%的财政补贴给通过CMMI等资质认证的企业
     夏市长说，今后我们将以更加有利的措施，加强知识产权保护，个人信息安全保护，推进相关资质和信息安全认证，提高软件和服务外包的品质和信赖度，我市新的产业政策规定，
220万元的总额补助给最终上市企业
     大连市政府将采取有效的激励措施，到2010年培养2—3家万人规模的企业，这是按照商务部培养的目标，大连要达到2—3家，到2012年就培养5家万人规模的企业，千人以上规模的企业将达到20家左右，针对不能享受软件企业优惠政策的服务外包企业，我市计划参照每年业务收入给予一定程度的奖励，对设立独立法人单位的企业将参照其上交所得税形成的财力部分，连年给予相应的奖励，我们还将大力支持企业自主创新，使大连拥有更多的创新型的企业。
     对参与市政府正版软件采购的中小企业和培训机构，由市专项资金给最高达到5%的补贴，就是使用正版软件给予补贴，对通过CMMI等资质认证的企业，市财政最高给50%的补贴，通过行业公认的一些高级认证，市政府要给予50%的补贴，自本面年度起三年内开展个人信息安全保护，规范评价工作的体系，市财政全额给予补贴，为维护良好的知识产权和信息安全保护环境，新政策同时决定，企业若发生知识产权侵权行为，或不能有效保护客户信息安全的将取消其享受的各类优惠政策的权利.
     夏市长表示，软件产业发展至今将重点支持各类技术中心建设，重要创新项目研发、行业标准的研制、动漫游产品的原创等等一些项目，对获得国家、省部市级科技进步奖形成销售收入的产品，中标国内外重大信息化建设的企业，市财政参照销售收入给予高达100万元的奖励，优化大连软件和服务外包产业的投融资环境。我们将以更加有效的手段加大金融服务的力度，使大连成为在这一领域上市融资、风险融资、企业并购最为活跃的地方，市政府决定给于拟上市企业上市改制补贴20万元，企业向证监会提交首次公开发行上市申请，我们将会补贴100万元，对每家企业补贴100啊万元，对审核通过的企业最佳补贴最终上市会拿到220万元的总额补助，对在境内外收购其他企业和培训机构的培训机构，一次性给于高达30万元的奖励，以上这些措施主要是鼓励企业在资本市场和在国内外的一些企业兼并市场上获得更大的规模和资金。
                              摘自大连天健网